Постанова № 35633461, справа № 11486/09/1570

Дата ухвалення: 29 листопада 2013 р.
Суд: Одеський окружний адміністративний суд
Форма судочинства: Адміністративне
Категорія: Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:
Інстанція: Перша
Регіон: Одеська область
Суддя: Танцюра К.О.
Надійшло до реєстру: 1 грудня 2013 р.
Оприлюднено: 2 грудня 2013 р.
Оригінал: Єдиний державний реєстр судових рішень
Текст

Справа № 11486/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Одеса

29 листопада 2013 року

Суддя Одеський окружний адміністративний суд Танцюра К.О. розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у сумі 9 318,78 грн.

Ухвалою від 06.10.2010р. було залишено без розгляду адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_2, призначеної за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 1 632,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 7 686,78 грн., яка самостійно відповідачем не сплачена.

29.11.2013р. від УПФУ у Приморському районі м. Одеси надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження без участі його представника.

27.11.2013р. від ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення законодавства, суд встановив наступне.

ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (код ЄДРПОУ 24968798) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку УПФУ в Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, колишнім працівникам відповідача - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, виданих ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд», заяв про призначення пенсії, розпорядження та протоколу про призначення пенсії пенсіонерам Пенсійним фондом було призначено пенсію на пільгових умовах (а.с.14-28)

У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При цьому, судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2012р. у справі №773/10/1570 у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси, за участю третіх осіб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання призначення пенсій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по ст.13 п.п. «б-з» протиправною, визнати пред'явлені відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним особам протизаконним відмовлено. Зазначена постанова залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2013р. Зазначеними судовими рішеннями встановлено, ОСОБА_4 працював на роботах із важкими та шкідливими умовами праці, пенсія призначається відповідно до ч.2 Розділу XV Закону України №1058-IV згідно із ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим пенсія призначена ОСОБА_4 підлягає відшкодуванню ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд».

Також, судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. у справі №1570/13719/09 у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання протиправним призначення ОСОБА_3 пільгової пенсії відповідно до п. п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання змінити статтю призначення пільгової пенсії ОСОБА_3 з п. п. «б-з» ст. 13 на ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання скасувати рішення «Про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії», що призначена за віком на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_3 та скасування пред'явлених зайве нарахованих виплат позивачу, відмовлено повністю. Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2013р. Зазначеними судовими рішеннями встановлено, що відповідачем - Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя правомірно, та з урахуванням приписів ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Для цих платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

п.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, ДП Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» не відшкодувало Пенсійному фонду кошти у сумі 7686,78грн. фактично витрачені на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеним колишнім працівникам за період з липня по вересень 2009 року.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у сумі 7686,78грн.

Даних щодо оплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню шляхом стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у сумі 7686,78грн.

Керуючись ст.ст.158 - 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у сумі 7686,78грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (код ЄДРПОУ 24968798) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у сумі 7686,78грн. (сім тисяч шістсот вісімдесят шість гривень сімдесят вісім копійок) на р/р256013013705, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 26302649, МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дна отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.О. Танцюра