Ухвала № 2393495, справа № 22-а-8926/2008

Дата ухвалення

27 серпня 2008 р.

Суд

Донецький апеляційний адміністративний суд

Форма судочинства

Адміністративне

Інстанція

Апеляційна

Регіон

Донецька область

Суддя

Сухарьок М.Г.

Надійшло до реєстру

29 серпня 2008 р.

Оприлюднено

28 листопада 2008 р.

Оригінал: Єдиний державний реєстр судових рішень

Текст

справа № 22-а - 8926/08 Суддя 1-ї інстанції Качуріна Л.С. Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.

У К Р А Ї Н А

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2008 року м. Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г., Білак С.В.,

при секретарі Літвіновій Л.О.,

за участю : від позивача ОСОБА_1., відповідач і третя особа - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, третя особа - Державний реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи , -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просив визнати недійсним запис про державну реєстрацію юридичної особи - приватне підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та припинення цієї юридичної особи.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року позовні вимоги задоволені частково.

Позивач не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення суду і прийняте нове, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладених в апеляційних скаргах відмовити, постанову суду залишити без змін, виходячи з наступних підстав.

Приватне підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” зареєстроване як суб'єкт господарювання 16 серпня 2005 року, про що було видане свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО №486847, а відповідно до довідки №45733 підприємство було включено 18.08.2005 року до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та йому присвоєно ідентифікаційний код 33701901. ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” було взято на облік платників податків у Ленінській МДПІ в м. Луганську. Засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно з рішенням власника від 09.08.2005р., виступив ОСОБА_2, прописаний за адресою: АДРЕСА_1(гуртожиток), який вирішив створити вказане підприємство, встановив місцезнаходження підприємства за адресою: АДРЕСА_2, згідно договору оренди нежитлового приміщення від 09.08.05р. з ТОВ “Виробнича фірма “Марс”, затвердив статут ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та залишив за собою обов'язки директора. З 31 травня 2006 року, новим засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно рішення власника від 31.05.2006р., виступив ОСОБА_3, прописаний за адресою: АДРЕСА_2, який вирішив внести зміни до статуту підприємства та затвердив його в новій редакції. Звільнив ОСОБА_2 з посади директора ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, поставив підприємство на облік платників податків у ДПІ в Жовтневому районі в м. Луганську, обов'язки директора підприємства залишив за собою та змінив місцезнаходження підприємства, встановивши його за своїм місцем проживання як директора, а саме за адресою:АДРЕСА_2.

Згідно висновку ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська від 22.05.2008 року ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” знаходиться на податковому обліку як платник податків в ДПІ в м. Луганську з 14 серпня 2005 року, але податкові декларації та документи податкової звітності підприємством не надавались податковому органу з моменту реєстрації.

Неподання податкових декларацій та документів податкової звітності податковому органу є порушенням пунктів 1 і 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251-XII, якими визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,

пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Зробивши системний аналіз існуючих правовідносин, суд правильно вважав наявними у справі підстави для ухвалення судового рішення про припинення юридичної особи у зв'язку з встановленням факту неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону та наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 005299 від 16.08.2005 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” суд першої інстанції вірно посилався на положення Господарського кодексу України. Згідно з частиною 1 ст. 216 учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд першої інстанції правильно дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 005299 від 16.08.2005 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” не обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Колегія суддів вважає, що рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 22 травня 2008 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, третя особа - Державний реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 - залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 27 серпня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Гаврищук Т.Г.

Білак С.В.